甘井子区在2004年之前城乡结合部农村范围大，从2004年开始推进城市化建设，撤镇建街，红旗、凌水、大连湾、辛寨子、南关岭由过去的乡镇改为街道，常年的乡镇建制和靠城区边缘的缘故，基础设施建设较中、西、沙来说底子很弱，也很差，无障碍建设也很不乐观，大连市今年创建全国无障碍设施示范城，甘井子区政府又要作为全市37个责任单位之一，接受无障碍设施建设任务，从地域和历史原因来说，甘井子区有一定的困难，区委、区政府从接受改造任务开始，就将无障碍设施建设工作纳入了议事日程，并要求与城市化建设相结合，克服困难、统一思想，加强领导，明确责任，因地制宜，逐项落实。
    为配合大连市参加首批“全国无障碍示范城”验收工作，加快我区无障碍设施建设步伐，从今年4月份开始，我区就成立了区无障碍设施建设领导小组，统一组织实施无障碍设施建设工作。领导小组由区长毛岩亮担任组长，副区长侯祯涛（杨增海）、赵光担任副组长，成员由各相关部门领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由区城建局局长袁晋山兼任，副主任由区残联理事长姜嫣兼任，区城建局、残联各出一名分管领导、一名工作人员具体负责组织实施及日常管理工作。
    领导小组召集各责任单位召开三次工作会议，制定了《甘井子区无障碍设施改造方案》，提出了工作要求和改造标准，并于4月23日由杨增海副区长主持召开了第一次无障碍设施改造工作会议，各建设责任单位的主管领导参加了会议。会上对我区的无障碍设施改造进行了责任分工，按照“谁的项目谁负责”的原则，自筹资金用于无障碍设施的建设、改造与维护，确需财政补贴的项目，由领导小组审核后报政府批准，适当补贴。会议要求与会各责任单位于5月10日前上报切实可行的无障碍设施改造方案、预算，所有改造项目要在7月末完成，8月进行初检，以迎接国家有关部门的检查和验收。杨增海副区长要求：一要站在“三个代表”重要思想的高度，切实提高对创建无障碍设施建设示范城的认识；二要从评价一个地区社会文明程度的高低对待无障碍设施改造工作；三要加强领导和组织协调，各司其职，密切配合，不搞形式主义，把好事办好，实事办实，共同推动无障碍设施改造工作。
    截止5月10日，各责任单位将方案、预算上报区无障碍设施建设领导小组办公室。大部分建设责任单位行动较快，有的单位到周水子国际机场参观无障碍设施，做到了心中有数；有的请来了专业施工队，对每一个改造项目都做出了一份详细的工程预算书；有的单位请区无障碍设施建设领导小组办公室的工作人员亲临现场指导；有的单位直接与市无障碍设施建设办公室联系、请教，大部分单位能按照《甘井子区无障碍设施改造方案》的进度，同步进行改造。
    为配合全市的无障碍建设宣传周活动，我区在华北路甘段和机场迎宾路入口处悬挂了2副大标语横幅。7月中旬，由我（侯祯涛副区长）主持召开了第二次无障碍设施改造工作会议（在南关岭街道开的现场会），会议要求各责任单位加快改造的进度，不拖全区的后腿，并于7月末之前上报各责任单位改造项目报表，会前与会人员顶着炎炎烈日、汗流浃背地参观了大连周水子国际机场和南关岭街道社区服务中心的无障碍设施，亲自感受了一下无障碍设施带给公众的便捷、直观、人文关怀。实事求是来说，我区无障碍设施改造项目比较成型、有轮廓、有实际参照物、有直接感观是在第二次会议之后，也就是说全区互动也就在这个时间段，有不少责任单位通过区无障碍建设领导小组办公室订购了不锈钢盲点提示块和塑胶行进盲道块、盲点提示块，在市无障碍建设领导小组办公室的支持和督促下，沈阳厂家亲自来我区各责任单位安装盲点提示块，确保了工期和质量。区无障碍设施建设领导小组办公室的工作人员克服天气炎热、不是专业人员、其他业务工作忙的困难，随时到各责任单位帮助指点，共同磋商。
    通过各责任单位上报的改造项目报表和区无障碍建设领导小组初检记录来看，我区新建建筑物改造4个，已建建筑物改造36个，新建建筑物已有无障碍停车位3个，计划增设无障碍停车位8个，出入口坡路5处，铺设提示盲道10处，行进盲道18米，楼梯都有扶手，公共走道扶手3处，安装垂直电梯4部，有无障碍标识牌4个，无障碍卫生间6个，有低位电话11部；已建建筑物已有无障碍停车位8个，计划增设无障碍停车位22个，出入口坡路21处，计划改造坡路24处，铺设提示盲道121处，行进盲道5782米，楼梯都有扶手，公共走道扶手11处、1200多米，有垂直电梯5部，有无障碍标识牌5个，计划增设79个，有无障碍卫生间6个，计划改造无障碍卫生间12个，有低位电话9部，项目改造总投资200多万元，这里包括卫生、教育、公检法系统等责任单位的改造项目和投资额。卫生、教育、公检法系统这次按照全市系统对应迎检，这次我区被检查项目的重点是政府办公楼、区公共行政服务中心、各街道办事处三大块。检查的内容如表中所列：入口坡道、提示盲道、行进盲道、低位服务窗口、楼梯扶手、垂直电梯、卫生间、公用电话、停车位、标识等。总体来说，各单位都能因地制宜、因陋就简地开展无障碍设施改造，由于过去老建筑物里的卫生间使用时间长、管线旧、蹲位少等原因，无法改造，这也是滞后改造的主要原因，区公共行政服务中心的无障碍改造在中心一启用时就已经改造到位了，区政府办公楼的无障碍改造已接近尾声，相对来说，我区各街道办事处社区居委会的办公条件有很大落差，刚城市化，有的条件很好、面积也很大，但由于无障碍设计理念不到位或办公楼地势高等原因，外界进楼台阶10多层，或干脆在二楼以上办公，无法改造无障碍，就是改造了，坡度也太大，没有利用的价值，因此，各街道都根据社区居委会现有办公设施有了一个总体上的衡量，能改造的都计划改造，没法改造的在今后的规划中重新调剂办公地址。
    10月8日由我（侯祯涛副区长）主持召开了第三次无障碍设施改造工作会议，布置此次检查工作。我区要求各责任单位要高度重视，利用这次检查的契机，找出问题与不足，彻底清理死角，把无障碍改造项目再规范些，再提高一个台阶，力争参评“无障碍设施建设”示范单位。同时，也恳请检查组给我区的无障碍设施改造提出改进意见，在今后的工作中，使无障碍设施建设的更规范、更尽善尽美。

                                                甘井子区无障碍设施建设领导小组办公室
                                                            二ОО四年十月